黄山市出台推进乡村振兴战略实施意见

　　为全面贯彻落实党的十九大精神，习近平总书记视察安徽特别是在小岗村农村改革座谈会上的重要讲话精神，以及省委、市委有关决策部署，近日，黄山市出台了《中共黄山市委黄山市人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》要求加快推进农业农村现代化，走出一条有产业、有颜值、有乡愁、有秩序、有活力、有福祉的黄山特色乡村振兴道路，奋力推动黄山乡村振兴走在全省全国前列。
　　《意见》指出，提升农业发展质量，打造有产业的新乡村。乡村振兴，产业兴旺是重点。通过大力发展精致农业，加快推进小产区生产和三产融合，实施“旅游+”战略，同时着力培育新型经营主体，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。
　　推进乡村绿色发展，打造有颜值的新乡村。乡村振兴，生态宜居是关键。要注重系统治理，促进农业农村绿色发展。强化污染防治，实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。加快小镇建设，今年，黄山市持续推进首批12个市级特色小镇建设，突出抓好100个重点项目，力争全年完成投资50亿元。同时全面启动2018年度40个左右省级中心村、30个左右市级中心村建设和300个左右自然村治理改造，着力打造美丽乡村“升级版”。
　　传承发展徽州文化，打造有乡愁的新乡村。乡村振兴，乡风文明是保障。《意见》明确，通过加强农村思想道德建设、传承提升农村优秀传统文化，认真开展移风易俗、弘扬时代新风等举措，传承徽州文化，保护乡村记忆，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。
　　《意见》要求，构建乡村治理新体系，打造有秩序的新乡村。乡村振兴，治理有效是基础。必须进一步夯实基层基础，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，坚持自治、法治、德治相结合，确保乡村社会充满活力、和谐有序；深化农村改革，打造有活力的新乡村。实施乡村振兴战略，必须把制度建设贯穿其中。要以完善产权制度和要素市场化配置为重点，激活主体、激活要素、激活市场，着力增强改革的系统性、整体性、协同性；提高农村民生保障水平，打造有福祉的新乡村。乡村振兴，生活富裕是根本。要围绕农村教育事业、劳动力转移就业、基础设施提档升级等农民群众最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，把乡村建设成为幸福美丽新家园。
　　乡村振兴，摆脱贫困是前提。《意见》指出，全力推进脱贫攻坚，坚决打赢实施乡村振兴战略首场硬仗。通过采取贫困人口精准帮扶、深入推进“十大工程”建设等有力举措，保持脱贫攻坚工作位列全省第一方阵。实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约。《意见》要求，汇聚全社会力量，强化乡村振兴人才支撑。要把人力资本开发放在首要位置，畅通智力、技术、管理下乡通道，造就更多乡土人才。
　　《意见》还提出，坚持农业农村优先发展，要加强和完善党对“三农”工作的领导。通过进一步完善体制机制，加强队伍建设，强化规划引领、责任落实，确保乡村振兴取得实实在在的成效。