新疆：规模化经营加速农业现代化

　　发展现代农业，是实现乡村振兴“产业兴旺”目标的重要支撑，而实现农业现代化，整合土地资源，发展规模化经营可谓是“先手棋”。

　　目前在全疆推动土地规模化经营中，北疆相对南疆土地集中程度更高。一些发展较快的地区，农业合作社发展已经较为成熟，并且发展成为更高一级的联合社，使农业规模化经营的水平更上了一个台阶。

　　在国家级现代农业示范区塔城地区沙湾县，得益于新型农业经营主体的加快培育，土地规模化运营程度日趋提升，机械化、信息化等现代农业生产经营方式得以加快运用，传统农业向现代农业的转变步伐加快。

　　大泉乡烧坊庄子村是该县较早迈出规模化发展步伐的村子，在分散化经营时期，该村的5000多亩土地被分割成600多块，由农户各自经营。如今，在烧坊庄子村双泉农民土地股份合作社的整合和经营下，全村的土地被整合成11块，大大提升了农业发展水平。

　　该合作社理事长何洪涛介绍，合作社按照“入社自愿、退社自由、风险共担、利益共享”的原则，吸纳农民以土地入股，通过采用统一品种、统一播种、统一田管等“六统一”模式进行生产经营管理，到年底统一结算分红。

　　两年前，已经整合了数万亩土地的双泉农民土地股份合作社，与沙湾县的大型农机合作社等经营主体联合，成立了农民专业合作社联合社，形成了规模更大、作业能力更强、利益联结更紧密的农业生产共同体。

　　像这样的农民专业合作社，如今已成为沙湾县现代农业发展的重要力量。数据显示，截至目前，沙湾县共成立了110多个土地股份合作社，有6700余户农户、32万亩家庭承包土地入股。同时，土地股份合作社联合农机专业合作社组建合作联社，龙头企业携手合作社成立涉企联盟等组织，在发展规模经营的基础上，进一步增强了产业发展实力。

　　《新疆维吾尔自治区乡村振兴战略规划(2018—2022年)》提出，鼓励小农户通过土地流转、股份合作、土地托管、代耕代种、联耕联种、农业共营制、草畜联营等多种形式发展农业规模经营。

　　不少地方的实践已经证明，在规模化经营趋势下，农民以土地、资金、产权、产品、劳动、技术为纽带，通过多种形式开展联合与合作，不仅提升了组织化程度，也让传统的小农户更加充分地融入到现代农业发展中。

　　自治区提出，用3年左右的时间，在南疆四地州每个深度贫困村培育1个农民合作社，每个深度贫困乡培育1个合作联社，在22个深度贫困县每个县培育1个农业产业化联合体。到2022年力争南疆四地州农民合作组织、农业龙头企业数量在现有基础上增加50%以上，发展活力明显增强。

　　南疆地区的规模化经营起步较晚，但近年来发展也比较快。记者从自治区农业农村厅了解到，自治区今年重点在南疆推进机采棉推广，而这一工作的前提正是通过土地流转实现规模化经营。

　　依托龙头企业促进土地流转，是今年巴音郭楞蒙古自治州、阿克苏地区等南疆地州推进棉花规模化种植的有效途径。

　　“我们计划到明年底，实现土地流转面积200万亩。”新疆利华棉业股份有限公司副总经理刘纪元说，截至10月底，该公司与南疆各地州签署了超过200万亩的土地流转面积，并且已经在巴州、阿克苏地区的6个县市完成土地流转90万亩，今年底有望增加到130万亩。整合土地后，公司通过建设高标准农田，进而开展机械化作业，提升棉花产业的现代化水平。

　　综观天山南北，传统农业向现代农业的转型升级日趋深入，规模化经营的覆盖范围越来越广，不仅是传统农作物，特色林果业、特色种植业等也都在积极探索，以更多的形式推动规模经营、联合发展。传统模式下的“满天星”正在逐渐聚合成“一团火”，为夯实新疆现代农业发展的基础注入更多动力。