看国情，请留意三项普查：粮食、土地、人口

为了对中国国情有个更全面、更深入的了解，有关部门正在积极进行粮食库存调查。第二次全国土地普查以及人口普查。通过这三项调查，将为我国国情提供最直接的数据和材料。

粮食清仓查库：“手中有粮，心中不慌”

　　俗话说，“手中有粮，心中不慌”，粮食的重要性不言而喻。尽管公开数据表明中国粮食库存处于较高水平，但仍有专家认为一些粮食企业上报的库存数据并非完全可靠，一些粮库弄虚作假以骗取粮食保管费和陈化粮补贴费的报道不时见诸报端。因此，粮食清仓查库工作有现实的针对性。国家粮食局副局长任正晓认为，开展清仓查库，摸清粮食库存实底，有利于更加准确地判断国内粮食供求形势，增强粮食工作的预见性和针对性，也有利于科学合理组织粮食购销和调运工作，进一步改善和加强对粮食库存数量和质量的监管，从而增强人民群众对我国粮食安全保障能力的信心，稳定市场预期。

　　按照部署，粮食清仓查库工作已从4月1日开始，并分为五个阶段进行。一是自查阶段。县级人民政府督促、指导辖区内的所有应查企业认真自查。二是普查阶段。从4月6日开始，市级人民政府组织对辖区内所有应查企业的粮食库存情况进行全面普查。三是复查阶段。由省级人民政府组织对辖区内重点地区进行严格复查，对市级普查工作进行复核和评估，4月底以前完成。四是抽查阶段。5月上中旬，由国务院部际联席会议成员单位组成若干工作组，对重点省份进行随机抽查。五是汇总整改阶段。从5月下旬开始，省级人民政府向部际联席会议报送粮食清仓查库工作报告和清查结果汇总数据，对清查中发现的问题进行全面整改。

部际联席会议向国务院报送全国粮食清仓查库工作总结报告。整个清查工作6月底以前全面完成。

土地普查：新增基本农田调查

　　第二次全国土地普查已从2007年7月1日开始，目前还在进行中。国土资源部咨询研究中心副主任刘文甲认为，土地调查将全面查清全国土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，并为下一步制订土地政策、合理确定土地供应总量、落实土地调控目标提供重要的参考依据。

　　与第一次土地普查相比，本次普查新增加了基本农田一项。各地区将依据土地利用总体规划，按照基本农田保护区(块)划定资料，将基本农田保护地块 (区块)落实至土地利用现状图上，统计汇总出各级行政区域内基本农田的分布、面积、地类等状况，并登记造册。这将为新增建设用地有偿使用费返还用于基本农田建设和保护，以及中央财政直接补贴承包经营基本农田的农户提供依据。

　　为了保障调查数据的真实性，除了全面贯彻落实《全国土地调查条例》外，这次普查还制定了“国家管两头，地方管中间”的机制。具体来说就是，调查开始以前，国家运用遥感、航天、航空技术统一制作调查底图，供各地在调查时使用。底图既有基础地理信息，又有影像。这样，地方在调查时就很难通过其他手段作假。地方再在国家统一制作的底图基础上进行细致的调查，通过影像的判定、野外调查等，做到统一的影像图上。地方调查完成后，国土资源部将运用最新的遥感资料，对省级汇总成果进行全面检查，对于耕地等重要地类、东中部等重点区域，国家还要进行实地核查。

人口普查：方案将在年内确定

　　按照有关部门估计，中国目前已有13.2亿人口，每年还要净增加数百万，这是我国实行计划生育政策的主要依据。但是，我国每年到底新出生多少人？人们的生育意愿有何变化呢？通过十年一次的人口普查，搞清楚中国人口发展现状和趋势，准确估计中国未来人口高峰值和计划生育政策对生育行为的影响，对调整人口政策、制定经济规划、完善社会保障体系，都极为重要。

　　2010年11月1日零时，我国将进行第六次全国人口普查。届时，将有超过10万人的调查员进行入户调查。到今年年底前，人口普查方案将确定。为合理准确地制定普查方案，国家统计局于2007年和2008年分别在安徽、浙江、河南三省进行了外出人口、流入人口和总量摸底试点，今年还将在广东省进行港、澳和外籍人口情况调查试点工作，在北京进行人户分离情况调查试点工作。

　　2009年3月13日，国务院法制办全文公布了《全国人口普查条例(征求意见稿)》，面向公众征求意见。这是中国政府首次为全国性人口普查制定行政法规，目的在于为提高人口数据准确性寻找法律支持。第六次人口普查将采取全员制普查，即普查将涉及每个家庭和个人，调查员将做入户调查。普查内容包括性别、年龄、婚姻、住房、就业和迁移等多个方面。

此三项普查将由国家相关部门按照一定规程实施，由其他各个部门配合工作，我们期待着最后的结果，以对中国国情有个更透彻的了解。