济南推广农业科技,实施1234工程

2012年中央一号文件把农业科技摆上了更加突出位置，从济南市农业局获悉，济南在2008年就在全国率先提出了农业科技推广能力建设工程，走出一条“1234农技推广”的新路子。

　一是打造一个平台。即打造农业科技示范培训中心这一平台，努力使其成为提升农业科技推广能力的中枢纽带。在建设标准上，突出农技推广特色，统一标牌标识、统一外观形象、统一建设内容;在建设内容上，突出构建农业科技信息系统、培训系统、试验示范系统、推广普及系统和农产品质量保障系统;在运作模式上，以龙头企业、专业合作社等为建设主体，紧紧围绕区域优势主导产业，采取集聚人才、集约项目、集成技术的办法，形成基地建中心、中心连示范户、示范户带农民的推广机制;在服务方式上，实行示范培训中心由专家和农民技术员组成的技术指导小组领衔，着力建成农业科技创新熟化的阵地、科技人员施展才华的舞台和农民学习观摩培训的开放场所;在保障措施上，由技术指导小组实施统一技术培训、统一技术指导、统一配备良种、统一农资供应，努力建设农业科技试验、示范、培训、创新、服务、推广和信息的平台。

　二是培养两支队伍。即培养农业专家团队和新型农民团队这两支队伍。围绕全市农业10大优势主导产业，从市县乡三级农业科技人员中，选聘一批首席专家、执行专家和专家助理，组建农业科技专家团队。以示范培训中心为平台，在其技术辐射示范区内选择20-30个村，以种养大户、经营能人等为重点，按照每村2-3人的标准，以推广主导品种、主推技术和实施主体培训为关键措施，努力使其成为农民看得见、问得着、留得住的“乡土专家”。

　三是实施三项计划。一是科技创新计划。大力推动市农高区和市农科院建设发展，引进高层次创新型领军人才，着力在设施农业、标准化生产等重要领域取得突破。二是“双推”计划。坚持引进一批、示范一批、推广一批的原则，采取“良种+良法+农业科技人员”的模式，每年投入250万元、实施新品种新技术“双推”计划25项，推进适用农业科技成果的快速转化和推广普及。三是科技培训计划。统筹抓好阳光工程培训、创业培训、技能培训和专业技术人员培训，实施农业专家团队素质提升行动，加快农业科技人员知识更新步伐。

　四是创新四大机制。一是创新投入机制。在整合有关农业项目资金的基础上，市财政每年列支1000万元农业科技推广能力建设专项经费，同时鼓励引导龙头企业等各方面力量增加投入，加快形成政府、企业、社会相结合的多元化投入格局。二是创新竞争机制。在专家选聘、示范户遴选、项目开发和示范培训中心建设主体确定上，建立跟踪评价、优胜劣汰的竞争机制，不断推进技术的改进、管理的改善和效率的提高。三是创新运行机制。建立市局统筹部署、县局主导推动、乡镇着重落实的发展格局，畅通首席专家全面负责、执行专家主导推动、专家助理全程协助的传帮带通道，开创专家引领发展、企业主体运作、农民广泛参与的生动局面。四是创新监管机制。出台农业科技专家管理办法、科技推广奖励办法等9项制度规定，对队伍建设、项目管理、绩效考核等关键环节，都制定了完善的动态激励约束措施，落实监管责任。

　实施1234工程，通过政策放大、资金投入、人才聚集和机制创新，为农业科技有效输出培育了活水之“源”，建立起全新的农技推广通道。