今日关注：现代农业的“平度模式”

　　今年3月初，农业现代化之路—“平度模式”专家研讨会在农业部党校成功举办。中央政研室、中农办、全国人大农委、国务院研究室、国务院发展研究中心等与会领导专家对农业部党校开展的《平度特色的农业现代化之路研究》报告和平度市在农业现代化方面做得探索给予高度评价。

　　“平度模式”源于一个县级市对发展现代农业的理解、探索和实践。据介绍，农业现代化的“平度模式”的精髓在于稳妥推进农业生产经营专业化、积极提升农业标准化水平、提高农户家庭经营的外部组织化和规模化水平以及农业集约化水平、政府推进农业品牌化建设和农业社会化大生产格局等，对全国的农业现代化发展有较强的现实意义和借鉴作用。

　　“高端、特色、名牌、精致、创意……这是平度近年来农业现代化发展的关键词。农民增收、科学发展，始终是我们工作的重点。”平度市决策者如是说。

　　据悉，自2005年以来，平度市委、市政府立足自然资源禀赋，以精致化为取向，以“四节四会”为抓手，着力实施“区域化布局、产业化经营、科技化支撑、标准化生产、品牌化运作”这一高端特色名牌农业发展模式，倾力打造沿海典范、特色鲜明、全国一流的国家现代农业示范区，高端特色名牌农业发展模式领先全国。

　　截至目前，全市不仅连续8次获得国家粮食生产(超级)先进县市，而且先后争创“三品一标”农产品123个，国家地理标志保护产品16个，成为全国拥有地理标志保护产品最多、最集中的县级市，平度也被誉为“中国品牌农业硅谷”。今年4月19日，该市又被认定为国家农业改革与建设试点示范区，成为全国计划单列市中唯一入围的市(县、区)，试点期限3年，每年将获国家财政支持4000万元。

　　近年的高端市场上，平度的“玻璃脆”芹菜售价每公斤400元，金手指葡萄每公斤268元，雪花牛肉卖到3000元一公斤。“天价”芹菜、“冰爽苹果”、“金奖草莓”、黑小麦、喜燕牌花生油、顺科牌鸡蛋等农副产品充分印证了平度高端特色名牌农业的品牌效应和价值魅力，同时也彰显出市委、市政府近年来高度重视现代农业、关注农村发展、富裕农民生活，坚持走“高端特色名牌”现代农业发展思路所收获的累累硕果。

　　2006年开始，平度市的决策者创造性地提出了以农业“四季节庆”活动来带动全市特色品牌农业发展的思路。七年来，相继举办了七届春季云山大樱桃节、夏季明村西瓜节、秋季大泽山葡萄节、冬季马家沟芹菜文化节，以及旧店苹果展销会、平度花生博览会、生姜博览会、肉牛产业发展大会，被概括为“四节四会”。“四季节庆”活动的举办，不仅擦亮了平度高端农业品牌，而且助推了县域经济发展，提升了城市的知名度和影响力，趟出了一条独具特色的现代精致农业发展之路。

　　平度农业现代化之路骄人成绩背后，除了市委市政府主导的高端特色名牌农业经营之外，还有许多扎实有效的做法。

　　首先，财政强投入，夯实基础。2006-2011年，平度财政支农投入年均增长27.55%，资金从1.86亿元增到6.28亿元，实施土地整理、建设高标准农田、高产创建等项目，改善基础条件。按区域条件合理布局，发展粮油、蔬菜、果品、畜禽四大主导产业。同时，通过优惠政策引导社会资本，兴建各类农产品批发市场，形成较完备的农产品市场体系。

　　第二，培养农村带头人，提升农业人力资本水平。多渠道推进农民培训，制定近20项培训菜单，对大户、专业户、重点户开展实用技术培训；实施金凤工程，从基层组织、大中专毕业生、农村经纪人，尤其是务工经商者中，选择优秀人员，培养农村致富带头人。

　　第三，发展新型经营主体，提高加工水平。为推进家庭联合与合作，争取各级财政专项资金653万元，扶持55个市场潜力大的合作社；打造蔬菜加工出口企业集聚区，50多家创汇能力较强企业形成多个产业集群；完善“公司+基地+农户”、“公司+专业合作社+农户”等产业化链条，发展订单农业，形成40多万亩蔬菜基地。

　　第四，市场主体引领，实现农业标准化生产。政府开展产前、产后市场监管，全市23种农产品的生产、投入、收获等信息实现可追溯。重点依托农民合作社和加工、出口企业等市场主体，通过定规程、签订单、带农户的方式，建设农业标准化生产基地，使家庭生产成为农业产业链上的一个环节。

　　最后，推进分工协作，提高社会化水平。促进农业服务业全面、系统、一体化发展，扶持78家农机合作社、5家植保合作社，大力推动农机跨区作业，推进专业化统防统治；增设农资供销网点，鼓励合作社供销农资，为农民提供方便、降低成本；推进农产品批发、运销、仓储等设施建设。

　　记者了解到，独具特色的农业现代化之路的探索和实践，助推平度经济健康快速发展，带动平度农民连续七年人均纯收入保持两位数增长。仁兆镇、明村镇一带的蔬菜瓜果种植户人均纯收入突破2万元，远远高于北京、上海郊区县市农民人均纯收入。“全国一村一品先进村”大黄埠村依靠种植西瓜和樱桃番茄，全村268户，年纯收入过10万元家庭有160多户。