国家政策扶持 家庭农场发展前景良好

　　今年初，中央1号文件首次提出鼓励和支持农民创办家庭农场，家庭农场这一新的农业经营形式迅即在中国农村出现。在南川，有工商登记注册的家庭农场达65户，经营耕地面积达到5767.9亩，年总收入2890万元，户均58.13万元。家庭农场形势大好。

　　对于有着13亿人口的大国来说，农业的重要性已无需赘言。而如今，如何构建新型农业经营体系，创新农业发展模式，使土地经营承包权合理流转，既是农业整体改革的一个重要方向，也是统筹城乡发展、缩小城乡收入差距的重要着力点。重庆作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，鼓励农民创办家庭农场，赋予家庭农场市场主体地位，既是在实践本土“五大功能区域”定位，也是在用实际行动进行农业改革，是农业改革的鲜活样本和局部化缩影。

　　当前，我国改革已进入攻坚期和深水区，经济体制改革是全面深化改革的重点，降速增质，转变经济发展方式，不以GDP论英雄，发展集约性经济已是大势所趋。相对于传统农业来说，家庭农业用科技和知识为自己保驾护航（李仕全是畜牧兽医专业科班出身，如今创办了生猪养殖家庭农场），走循环型发展道路（万光均的家庭农场集种植、养殖、旅游于一体），符合农业长远发展利益，在走可持续发展之路中创新了农业发展模式，无疑是值得借鉴的鲜活样本。

　　而笔者之所以认为它是农业改革的鲜活样本，关键的一点就在于，南川家庭农场获得了市场主体地位——这使得它们可以安照现代企业制度进行工商登记，获得资产确权、资本运作、产业规划、对外合作等市场职能。更多的使用人工气候室、农业仪器等，增加农场的管理。这一举措，给予了家庭农场平等的市场地位，将有助于它们在市场上进行公平竞争。

　　农业改革任务繁重，支流众多，方法多样。但无论从何处入手，都要努力做到可持续发展，使市场在资源配置中起决定性作用，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府只需转变职能，扮演好企业发展、经济发展的服务角色即可。南川家庭农场之所以是农业改革的鲜活样本，不仅在于它的生产经营模式具有创新性，也在于当地政府在支持家庭农场发展中扮演好了服务的角色，切实为当地农业发展、农民增收做出了实效性工作。