安徽蒙城基层农技推广体系的改革之路

　　加强和推进基层农技推广体系改革与建设是农业发展的大事，为了突出关键环节，创新服务机制，强力推进基层农技推广体系改革与建设，取得了初步成效。目前，县有农技推广中心，乡有农业综合服务站，村有科技示范户，初步建立健全了农技推广网络。

　　把基层农技推广体系改革与建设作为农村综合改革的重要内容，统筹谋划，强力推进　在2002年乡镇事业单位机构改革中，蒙城县成立了乡镇农业综合服务站，人、财、物三权下放到乡镇，人员被乡镇安排到各项中心工作之中，难以保证农技人员专心从事农技推广服务工作。同时，基层农技人员知识老化，人员断层，工作经费难以保证，导致基层农技推广体系基本陷入“线断网破人散”之困境，体制不顺、机制不活、队伍不稳、保障不足的弊端逐渐显现。在这样的背景下，基层农技推广体系改革势在必行。因此，蒙城县坚持把基层农技推广体系改革作为重点任务，统一部署，统筹谋划，强力推进。

　　把农技推广体系改革作为现代农业建设、加强粮食生产、保障供应安全的重要支撑，着眼发展，积极推进党的十七大报告、胡总书记来皖视察讲话，都把加强粮食生产、保障供应安全作为重要工作进行部署。蒙城县作为农业大县，是重要的粮食主产区，承担着保障粮食安全和发展区域经济的双重责任。在实践中，蒙城县基层农技推广体系还不能适应现代农业发展的需要。因此，蒙城县坚持把推进基层农技推广体系改革作为发展现代农业、扎实推进新农村建设的重要战略任务，提高对现代农业建设的支撑能力，依靠农业科技进步，促进农民增收、促进农村经济繁荣、促进蒙城由农业大县向农业强县跨越。把农技推广体系改革作为加强农业系统队伍建设的重要手段，立足自身，主动推进　基层农技推广机构是农业系统服务“三农”的窗口，也是党群干群关系的桥梁和纽带。基层农技推广工作做不好、服务跟不上，群众就会不满意，部门形象也会受到影响。改革前，蒙城县基层农技推广机构发展很不平衡，经费短缺，设施落后，人员素质参差不齐，服务意识和服务能力很弱，农民意见很大。

　　要改变这种状况，必须靠深化改革，从根本上加强基层农技推广体系建设，提高农业系统整体服务水平。因此，在改革中，蒙城立足提升公益性服务功能，努力把基层农技推广体系建设成农业社会化服务的主渠道，建设成农业系统服务“三农”的强有力的技术堡垒。