“休养生息”促农业可持续发展

来源： http://www.top17.net/ 　类别：行业动态　更新时间：2014-04-29　阅读次

　　可持续发展农业这个概念已经深入了人心，但是谈及什么是可持续发展农业，却也说不出个所以然来，这个理念涵盖的范围比较广泛，农业生产，生态建设，经营体系，装备技术等等，还包括管理方式以及政府扶持政策。要满足粮食安全的需要，也要保证农业产出的数量和质量，还需要合理的开发利用农业资源，做到不超越资源环境的承载力。
　　
　　今后三年要重点推进五个方面的改革创新。一是创新政策手段，实现农业可持续发展。支持开展耕地修复保护试点，支持生态友好型农业发展，有序推进耕地、河湖“休养生息”。继续支持增强国内粮食和农业综合生产能力，支持加快农业“走出去”步伐，保障国家粮食安全。
　　
　　二是创新支持方式，促进构建新型农业经营体系。落实完善项目对接政策，将符合条件的支农项目，交给农民合作组织等新型农业经营主体实施或运行管理。创新扶持机制，适当扩大财政支持农民合作社发展创新、农业生产全程社会化服务两项试点实施范围。
　　
　　三是遵循系统观念，创新农林生态保护建设机制。创新财政支持政策，统筹推进森林、草原、湖泊、河流等农林生态保护建设，促进建立健全生态文明制度体系，实现经济社会可持续发展。
　　
　　四是改革创新扶贫机制，完善扶贫资金使用管理。紧紧围绕改善贫困人口生产生活条件，增强贫困人口自我发展能力这两大目标，推动政策与对象对接、需求与资金对接，促进扶贫开发与区域发展相结合、财政扶贫与社会扶贫相结合，切实提高扶贫的精准度和有效性。
　　
　　五是改革创新管理机制，提高支农资金使用效益。构建涉农资金统筹整合的长效机制。探索ＰＰＰ模式、政府购买服务等在农业农村领域的运用。完善推进支农项目管理模式。