汉中市测土配方施肥不断向纵深发展2

2.3建立健全测土配方施肥网络系统

汉中市在开展测土配方施肥工作的过程中，为了壮大农化服务队伍、扩大服务网络，结合实际情况，积极探索适合本地的工作方法和服务模式，在建立健全测土配方施肥网络系统上大胆进行思路及机制的创新，将有文化、懂技术、经营诚信农资经营者的门店经过考察选拔怎，确定为测土配方施肥农资专供点，并挂牌经营。南郑县在总结经验、深入调查的基础上，首批筛选了26个专业技能强、服务诚信可靠、影响带动面大的肥料经销点，创建了测土配方施肥配肥、供肥网络。勉县把建好配肥站作为突破口，坚持与配方肥生产企业密切联系，不断提供修订配方，先后与3家化肥生产企业合作，由企业每年为县里生产4大品牌5种作物专用肥超过5000t。城固县组建测土配方施肥村级配肥点138个，优选5种质量过硬的高效优质复合肥，以优惠价组织供应，并在各用肥关键季节选派科技人员进村人户，深人田间地头，指导农户按照配方施肥卡科学施肥。洋县、汉台等县充分利用县土肥技术咨询服务网络，在乡镇建立乡、村土肥技术指导分支机构，选择有资金实力、懂技术、会经营的农户开展土肥技术服务，将施肥建议卡和配方肥购买优惠卡发放到其手中，同时由他们直接提供配方肥料，方便农民就近购买配方肥。

在建立健全测土配方施肥网络系统过程中，各县广泛宣传引导、充分调动化肥经营户的积极性。在测土配方施肥实施区域。对各肥料经营门店广泛宣传动员，按自愿原则，在每乡镇选择1～2个具有合法经营资格，经营的肥料品种为证件齐全的合格产品，有一定的从业经验并在当地有良好的信誉度和专业服务能力，热心为农服务，自愿接受土肥站技术指导和培训的肥料经营户，以保证服务质量为出发点。吸纳他们加盟配肥网络，并由土肥站统一挂牌指导服务。这样既完善了测土配方施肥网络系统，又加强了测土配方施肥工作人员队伍。各县土肥站每年在肥料销售淡季组织召开2次以上配肥站经销点从业人员技术培训会，对各配肥站经销点运行和服务情况进行评比、通报，按照配肥站网络管理办法对不履行义务的摘牌、取消资格。这些措施都为全市测土配方施肥工作的顺利开展奠定了很好的基础。

2.4充分发挥示范基地的辐射带动作用

在年初制定示范基地目标任务的基础上，各县(区)均选择了各自工作开展较好的乡镇作为示范典型，市上也选定勉县、城固、南郑等县作为测土配方施肥标志性示范县，定期组织专业技术人员进行现场观摩指导，组织群众现场进行观摩和学习，充分发挥示范基地的模范带头作用。在市农业局的组织指导下，南郑县农业局及土肥站联合有关农化公司在南郑召开了全市测土配方施肥试验、示范暨农化产品供销工作现场会，通过现场观摩、研讨等方式相互交流经验，充分发挥示范展示基地在对外宣传中的窗口作用，带动全市测土配方施肥工作不断向纵深发展。

2.5加强监督管理并注重工作总结

各级农业部门会同财政及质量监督部门加强对测土配方施肥补贴资金和肥料市场的监督与管理。国家级项目补贴县和省级项目补贴县都制定了详尽的补贴资金使用检查验收方案，并在网上对化验仪器的采购与安装公开招标。做到专款专用。汉台区定期开展肥料市场大检查，由区土肥站技术干部按片区负责肥料组织调运、技术指导。各县都制定了相应的测土配方施肥及试验示范管理办法及奖惩制度，将样品采集、化验分析、配方制订、供肥配肥、试验示范工作的责、权、利落实到人，保证了各项工作的顺利完成。各县在工作开展过程中，定期向市土肥站进行阶段工作汇报，对存在的不足及时加以纠正，同时还通过网络等形式进行经验交流，使服务水平得到进一步的提高。通过测土配方施肥工作的全面深入开展，摸清了项目区耕地土壤的养分现状，提高了农户对测土配方施肥工作的认识，增加了科学施肥的积极性和主动性，也增强了基层农技推广网络的工作能力和凝聚力。

3思考及建议

3.1延长项目实施周期

测土配方施肥涉及技术部门、企业和农民等几个方面，有一个认识适应和实施过程，项目实施期3年时间偏短，可在控制总投资金额的前提下。适当延长实施周期，使测土配方施肥技术研究深度、实施范围和技术入户率得到明显提高，使该项工作充分发挥应有的作用。

3.2扩大项目实施范围

测土配方施肥是党和政府的一项惠及千家万户的农业扶持政策，应该尽可能普惠较多地区。建议扩大项目实施范围，特别是对老区、边远贫困山区等一些粮食生产小县，也可作为一项扶贫项目长期组织实施。

3.3将项目纳入各级政府议事日程

测土配方施肥是一项技术性非常强的公益性事业，包含政策制定、肥料生产、推广服务、流通销售等环节，只有政府加强引导、部门相互合作，才能切实做好这项工作。