新农村建设中应注重开发“绿色内需”———代表建议积极扶持农村太阳能利用

　　在今年的两会上，许多代表建议国家采取更加积极的政策，开发、利用和推广农村家庭式太阳能系统。

　　“广大农村地区是发展循环经济、应用清洁能源的广阔天地。在新农村建设、村镇改造中应统筹考虑新能源应用规划，大力开发农村的‘绿色内需’。”全国人大代表、山东皇明太阳能集团有限公司董事长黄鸣说。

　　“随着经济的发展，目前我国农村环境形势已十分严峻，点源污染与面源污染共存，生活污染和工业污染叠加，各种新旧污染相互交织。”全国人大代表、浙江奉化市萧王庙街道滕头村党委书记傅企平说。

　　全国人大代表、四川省眉山市人民医院副院长夏绩恩说：“据测算，每台太阳能热水器每年吸收热量供应的生活热水，相当于214公斤标准煤、163立方米天然气、1748度电产生的热量，可带来几百上千元的经济效益。近年来我国农村能源建设有了重大进展，但总体上农村能源建设投入不足，除户用沼气、农村电力建设外，其他农村能源建设没有得到国家财政支持，一定程度上制约了农村太阳能的推广利用。”

　　为此，代表们建议，在进行村镇规划、改造时，应先制定出能源规划，考虑综合利用太阳能、风能、沼气等便于在农村地区推广的清洁能源，这样也有利于农村的环境建设。同时建议，在扩大农村消费的过程中，采取政府补贴、发放消费券等方式，鼓励农民购买绿色家电和清洁能源设备。

　　黄鸣说，根据目前市场情况，一台质量比较好的太阳能热水器的售价一般在3000元~5000元，更高的近万元，一些经济条件较差的农户无力一次性承担。参照农村人口饮水安全工程、农村沼气国债项目以及农机购置补贴、家电下乡补贴方式，建议实施“阳光屋顶计划”，将农户安装太阳能热水器、太阳灶等纳入国家补助、补贴范围。例如农村居民购置通过招投标确定的太阳能热水器、太阳灶的，按产品价格的30%~50%予以补贴，地方财政适当配套。另外为进一步鼓励农村太阳能的发展，可扶持研发具有热水、煮饭、照明等功能的“家庭太阳能系统”。据有关专家测算，该系统单套售价可控制在8000元/台左右，可满足3口到5口之家的日常能源使用，不仅具有经济价值，而且具有能源替代的战略意义。