取消部分农产品关税意义何在

      这次取消小麦、大米、大豆等农产品出口关税，是今年以来第一次下调出口关税。出口关税的下调能有效疏导国内艰难的粮食市场，促进出口贸易，提高农民的收入。在金融危机面前，让更多的人提振信心，稳定国内市场。

       受金融危机影响，自去年开始国际粮食价格坐了一次过山车，我国的粮食出口受到了严重影响。最近，世界经济呈现出回暖迹象，农产品等大宗商品价格开始逐渐上扬。我国粮食价格再次具备了价格优势。

　　以大豆为例，从4月底开始，外盘大豆价格在不到一个半月的时间内上涨幅度超过25%。根据目前外盘大豆的价格换算，美国进口大豆的到港价格达到每吨4350元，远远高出国产大豆的3600元左右。

　　6月23日，中国社会科学院农村发展研究所研究员室主任党国英在接受《中国产经新闻》记者采访时对该项政策赞不绝口：“在巨大价格差存在的情况下，取消关税有利于国家调整关税，能有效疏导国内市场和促进对外贸易的发展，缓解国内卖粮难的问题，农民的收入也可能随之增加。”唯一让他担心的是，在国内外粮食差价这么大的情况下，如果没有配额制度，会不会陷入过量出口的泥潭。

　　与他相反，首创期货分析师董双伟认为这种担心并没有必要。他在接受本报记者采访时表示，我国粮食的出口量不会太多，这项政策更多意义上是缓解我国的收储压力。“虽然我国小麦、大米处于供需略宽松的状态，每年出口基本由国储相关公司垄断，大多数企业并无出口权，而且中国历年来出口也相当有限。”董双伟说。在董双伟看来，国产大豆不可能大量出口。中国属于大豆净进口国，国家料不会因为短期一个年度的问题而忽略整个中国大豆市场的供需问题。“一边进口高价大豆，一边出口低价大豆，这种明显赔本的买卖应该不会有人做。”董双伟说。

　　“我国小麦可能会出口一些，但是量也不会很大，因为我国小麦在国际市场没有太大的竞争力。”东方艾格副总经理、高级分析师陈树韦在接受《中国产经新闻》记者采访时说。

　　据有关数据显示，上周（2009年6月15日-19日），芝加哥商品交易所小麦近期期货合约周平均价格连续第2周下跌，19日达到了每吨207美元（约合1400元人民币）。而我国的小麦市场价格大多在每吨1700元~1800元之间。

　　“除了在价格上，我国小麦的品质与美国、加拿大和澳大利亚也无法相提并论。因此，我国小麦没有丝毫优势，出口量恐怕不会太大，除非国家允许亏本销售。”董双伟指出。有关部门公布的数据也显示，今年前5个月我国小麦出口量仅为8100吨。他同时指出，小麦也没有大豆那么大的仓储压力，近几年被收入到国有粮库的小麦都保持在总产量的40%~60%，轮储的经验很丰富，收储体系也非常健全了。不出口，我国小麦的储备也不会有太大的问题。

　　“由于国内外价格相差较大，大米出口貌似会更好一些。但是全世界大米的贸易量仅为2000多万吨，如果我国大量出口的话，可能会引起世界大米价格的波动。大米又是大多数国家的基本口粮之一。因此大米的出口量也不会太大。”陈树韦说。

大豆进出口差价巨大，导致大豆出口相当困难；小麦会有一定程度的出口，但量也不会太大；大米出口也会遇到不少问题。因此，即使出口关税取消，对国内农产品的出口的刺激作用也不是太大，可能在某种程度上，只是给相关部门和人士一个信号，告诉他们：国家正在积极稳定农产品市场，努力扩大外需。