深圳口岸大豆进口倍增，保护国内产业应加大政策扶持

    中国经济网记者从深圳海关获悉，受国内外价格倒挂及国家收购临时储备大豆的影响，今年以来，深圳口岸大豆进口量激增。据统计，今年上半年，深圳口岸进口大豆110.8万吨，比去年同期(下同)增长1.9倍；价值4.6亿美元，增长96.6%。其中6月份当月进口大豆24.4万吨，增长41.2%；创今年以来的月度新高。

    据中国经济网记者了解，国家为保护豆农利益，于去年10月及今年4月两次宣布收购国家临时储备大豆，加上今年春播期国内大豆主产区黑龙江省遭遇罕见旱灾，使国内大豆的供求矛盾进一步加剧，国产大豆价格不断上涨，豆农开始出现惜售的情况。据黑龙江省粮食局统计，黑龙江省大豆市场收购价约为每公斤3.6元，折合每吨3600元。而深圳口岸上半年大豆进口平均价格为每吨414.8美元，折合人民币仅为2834元(以美元汇率1：6.8325折算)，即使加上通关税费，与国内价差仍达数百元，国内外价格倒挂明显，进口大豆有利可图，刺激企业加大进口力度。这是上半年深圳口岸大豆进口激增的主要原因。

    值得关注的是，我国进口的大豆绝大部分是转基因大豆，虽然转基因大豆的出油率高于天然大豆，但针对其本身的食品安全性业界仍存在着广泛的争议。我国是天然大豆的重要原产地，然而在低价进口转基因大豆的不断冲击下，国内天然大豆种植业出现大幅减产，豆农丧失种植积极性，国产大豆影响力日渐式微。另一方面，一些不法粮贩子利用国家收储政策的不完善之处，通过低价从豆农手中购买再转卖给国家，赚取其中差价，极大损害了豆农利益，也影响国家收储政策调控效果。

    为此深圳海关建议：政府主管部门应尽快完善产业扶持政策，通过直补等措施确保农民收益，提高豆农种植积极性，稳定国产大豆供应；合理、灵活运用世贸规则，对进口大豆量非正常增长采取相应措施，适当提高其进口门槛；引导鼓励非转基因食品消费，以消费带动天然大豆的生产，加大大豆种植生产的科技研发，发展优质高端产品，通过产品定位差异化谋求新的市场空间。