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如何确保130亿元农机购置补贴落到实处
来源: 农博网 类别:行业动态 更新时间:2009-06-03 阅读次
如何确保130亿元农机购置补贴落到实处在今年全国两会上,国务院总理温家宝在政府工作报告中宣布,2009年农机购置补贴规模扩大到130亿元,比上年增加90亿元,补贴范围覆盖全国所有农牧业县(场)。对此,农业部有关负责人29日就实施农机购置补贴政策有关问题回答了记者提问。
问:是不是每个农民申请都能享受补贴?
答:我国人均耕地不到1.4亩,农民收入低,自我积累能力弱,每家每户都买农机既不经济也没必要。如果无论谁买农机都给补贴、买什么样农机都给补贴的话,几年下来可能会造成能耗增加,污染严重,机具利用率下降,收益降低,不仅不会促进农机化水平提高,可能还会影响农机化发展。
同时,农民购买价值较高的大中型机具不仅是为自家服务,更重要的是开展社会化作业,为无机户服务。实施农机购置补贴政策后,农民购机成本降低,也将间接降低农机作业成本,遏制作业价格上涨或降低农机作业价格。因此,没有直接得到农机购置补贴的农民,通过这种社会化服务也能间接享受到农机补贴实惠。
为保证公平、公正、公开,补贴对象根据申请补贴的先后排序或农民接受的其它方式确定,同时也明确了优选条件:一是农机大户、种粮大户;二是农民专业合作组织(包括农机专业化组织);三是配套购置机具的(购置主机和与其匹配的作业机具);四是列入农业部科技入户工程的科技示范户;五是“平安农机”示范户;六是奶农专业合作社、奶畜养殖场所办生鲜乳收购站、乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站。
问:补贴产品为什么不能涨价?
答:去年12月10日国务院常务会议在决定大幅度增加农机购置补贴规模的同时,也明确提出“三个严禁”:严禁采取不合理政策保护本地区落后生产能力,严禁强行向购机农民推荐产品,严禁借国家扩大农机具购置补贴之际乱涨价。
为落实国务院常务会议精神,农业部要求中选2009年农机购置补贴目录的企业产品不得涨价。各企业应本着适当盈利、让利于民的原则,科学合理确定最高承诺价。该产品销售给享受补贴的农民时,不得高于企业承诺的最高销售价,并且不得高于同期市场价。对违反上述规定的,农业部将立即中止该产品的目录资格。
据国家统计局统计,今年1-2月份全国工业品出厂价格同比下降3.9%,原材料、燃油、动力购进价格下降6.2%。加之劳动力成本下降,企业生产制造成本应该低于去年同期。在这种情况下,农机产品没有理由涨价。今年1-2月,部分骨干农机企业产值同比增长30%以上,说明企业的生产销售并未因不让涨价而受影响。
问:如何加强补贴工作监管?
答:一是信息公开,接受社会监督。将补贴政策实施方案、补贴机具选型办法、补贴目录、补贴申请程序、工作要求等全部向社会公开,让广大农民、企业了解政策,接受社会监督。
问:是不是每个农民申请都能享受补贴?
答:我国人均耕地不到1.4亩,农民收入低,自我积累能力弱,每家每户都买农机既不经济也没必要。如果无论谁买农机都给补贴、买什么样农机都给补贴的话,几年下来可能会造成能耗增加,污染严重,机具利用率下降,收益降低,不仅不会促进农机化水平提高,可能还会影响农机化发展。
同时,农民购买价值较高的大中型机具不仅是为自家服务,更重要的是开展社会化作业,为无机户服务。实施农机购置补贴政策后,农民购机成本降低,也将间接降低农机作业成本,遏制作业价格上涨或降低农机作业价格。因此,没有直接得到农机购置补贴的农民,通过这种社会化服务也能间接享受到农机补贴实惠。
为保证公平、公正、公开,补贴对象根据申请补贴的先后排序或农民接受的其它方式确定,同时也明确了优选条件:一是农机大户、种粮大户;二是农民专业合作组织(包括农机专业化组织);三是配套购置机具的(购置主机和与其匹配的作业机具);四是列入农业部科技入户工程的科技示范户;五是“平安农机”示范户;六是奶农专业合作社、奶畜养殖场所办生鲜乳收购站、乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站。
问:补贴产品为什么不能涨价?
答:去年12月10日国务院常务会议在决定大幅度增加农机购置补贴规模的同时,也明确提出“三个严禁”:严禁采取不合理政策保护本地区落后生产能力,严禁强行向购机农民推荐产品,严禁借国家扩大农机具购置补贴之际乱涨价。
为落实国务院常务会议精神,农业部要求中选2009年农机购置补贴目录的企业产品不得涨价。各企业应本着适当盈利、让利于民的原则,科学合理确定最高承诺价。该产品销售给享受补贴的农民时,不得高于企业承诺的最高销售价,并且不得高于同期市场价。对违反上述规定的,农业部将立即中止该产品的目录资格。
据国家统计局统计,今年1-2月份全国工业品出厂价格同比下降3.9%,原材料、燃油、动力购进价格下降6.2%。加之劳动力成本下降,企业生产制造成本应该低于去年同期。在这种情况下,农机产品没有理由涨价。今年1-2月,部分骨干农机企业产值同比增长30%以上,说明企业的生产销售并未因不让涨价而受影响。
问:如何加强补贴工作监管?
答:一是信息公开,接受社会监督。将补贴政策实施方案、补贴机具选型办法、补贴目录、补贴申请程序、工作要求等全部向社会公开,让广大农民、企业了解政策,接受社会监督。
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