今日话题：探索张家口节水灌溉的高效农业

　　近年来，高效节水灌溉的各项工艺在技术上逐渐走向成熟，节水增产效益显著。河北省张家口市高效节水灌溉技术的推广，不仅使当地的地下水位得到了回升，而且实现了农业增效、农民增收的良好效果。目前，该市正积极采取措施，大面积推广应用，以使更多的农民“用得成、用得住、用得好”，最终实现增产增收。

　　作为同是缺水地区的许昌，探析思考张家口市的高效节水灌溉模式，我们可以获得更多有益的启示和借鉴。

　　启示之一：积极探索 破解难题

　　一个缺水的城市，如何打造高效节水灌溉农业，张家口市用行动作出了回答。

　　张家口坝上地区一直面临着水资源保护和农民增收之间的平衡问题。天平的一端是该区域水资源严重匮乏的不争事实：该地区属于内陆河流域，且降雨稀少，过去年均降雨量399毫米，2000年以后只有330毫米，人均水资源占有量为全国平均水平的1/5，亩均耕地水资源量为全国平均水平的1/10;另一端则是近年为了农民增收，面积已达60万亩的无污染、无公害、可错季的绿色蔬菜支柱产业。

　　在采访过程中记者了解到，传统模式下种植的蔬菜是高耗水产品，坝上蔬菜用水占到了农业用水的90%。多年来，蔬菜产业的快速发展和水浇地面积的不断扩大，已经使天平失衡——地下水年开采总量达到了2.2亿立方米，超采5000万立方米左右，地下水的不断超采，引发了湖泊干枯、河道断流、土地沙化等一系列问题。

　　事实上，缺水早已成为困扰当地农业发展的重要因素。为了破解这一难题，张家口市委、市政府提出了坝上地区“要以水资源的可持续利用维系良好的生态环境，支撑经济社会的健康发展”的总体思路，大力发展高效节水灌溉项目。

　　对此，张家口市制定了坝上地区高效节水灌溉实现“稳、减、增”三大目标，即稳定水浇地面积，灌溉面积一亩不扩大，新打机井一律不批准;减少地下水开采，减少灌溉用水，超采的地下水全部返回去;增加农民收入，让坝上地区农民收入水平超过全市农民平均水平。

　　启示之二：明确目标 建立体系

　　由于地表水资源相对匮乏，易受大气降水等天气因素影响，因此稳定、可靠、纯净的地下水资源成了大多数北方城市的主要饮用水来源。如何为坝上地区实现水资源高效有序利用找到科学的路径，相关体系的建设是关键。

　　从2011年开始，张家口市对坝上水浇地进行以膜下滴灌为主要方式的节水改造，构建以“监测网、工程网、信息网、服务网”为主的“四网覆盖”高效节水体系，确保高效节水灌溉工程长久发挥效益。

　　那么何谓“四网覆盖”?监测网是指覆盖坝上1.38万平方公里的140眼地下水位监测井，根据监测情况，实行水量、水位“双控制”，凡是地下水位出现持续下降的，强行限采。

　　节水工程网是指坝上60多万亩高效节水灌溉达标面积，4个5000亩以上及4个万亩以上集中连片高效节水灌溉示范园区。信息网是指项目区内888套配置了远程用水监控设施和灌溉用水计量设施的机井监控设备，实现地下水位变化、土壤温度、湿度以及每眼机井的用水量、用电量等信息共享。服务网是指坝上地区已普遍建立的县、乡、村三级水利管理服务体系，负责灌溉管理、工程维护、水费征收、基金管理等工作。目前，他们已经建立乡级水利服务中心站12个，村用水协会83个。

　　依托水资源信息化管理系统，目前坝上地区已经逐步推开总量控制、定额管理、阶梯计价、节奖超罚等一系列节水管控长效机制。这样一来，使农业灌溉的每一滴水都能得到合理充分利用，做到“滴水不漏”。

　　启示之三：改善生态 致富农民

　　通过推行高效节水灌溉，调整种植结构，张家口市走出了过去“发展蔬菜无限制地开采地下水，井越打越深、水越来越少、生态环境越来越差”的怪圈，更重要的是促进了节水模式由低效落后向高效先进转变、种植结构由高耗水作物向低耗高产高效作物转变、生产经营方式由传统种植分散经营向设施化种植规模化生产转变，拉长了由水生态环境构架起来的经济链条，为坝上地区经济社会可持续发展打下了重要基础。

　　改善生态环境。实施高效节水灌溉工程前，坝上普通管灌每亩蔬菜平均用水为220立方米，而今年工程区实际每亩灌溉用水量仅为90立方米，初步估算目前60万亩高效节水灌溉区可减少地下水开采近5000万立方米，地下水水位大幅下降得到了有效控制，总体呈现了上升趋势。据140眼监测井5-8月份的监测数据显示，目前已有87眼地下水水位回升，占62%。地下水水位回升最高达到2.41米，最低达到0.18米。

　　增加农民收入。驱车坝上，田间地头，不时可以看到忙着铺设膜下滴灌管线的农民，高效节水灌溉对他们而言，意味着实实在在的效益。据调查，实施高效节水灌溉，每亩蔬菜可节约生产成本350元，使项目区人均增收1100元。

　　促进结构调整。今年，坝上地区每个县区都结合高效节水灌溉工程的实施，积极引导农民调整农业结构，压缩白菜、大萝卜等高耗水、低效益大路菜，增加五彩椒、菜花等低耗水、高效益的精细菜，掀起了新一轮发展高效设施农业的热潮。张北县县长孙晓函说，今年该县新建部级设施蔬菜标准园9个，新增冬暖式大棚763座、春秋大棚5548座、食用菌大棚265座，全县设施大棚面积接近2万亩，农业结构不断优化，农民总受益达到了1.5亿元。

　　在张家口市，高效节水灌溉项目不仅使农民百姓大幅增收，而且使政府关心的农业节水问题取得了突破，达到了“双赢”效果。