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河南:加快科技创新 推动农业现代化发展
河南:加快科技创新 推动农业现代化发展
农业的发展离不开创新,把传统农业转变成现代农业更需要改革创新的发展思路,河南省为发展现代农业化,积极开展农业科技创新发展,为实现农业现代化提供强大的动力。
1、加大财政对农业科技支出的力度。
纵观农业发达的国家,都具有一些实力超强的农业企业。他们是农业科技创新的主体。改变农业企业研发积极性不高、能力偏弱的局面,需要加大对农业企业进行科技创新的支持力度。建立和完善以政府为主导的多元化农业科技投入体系。确保科技经费的增长高于财政收入增长的幅度,增加用于农业领域科技投入的比重,在增加各级政府对农业科技投入的同时,鼓励企业等社会力量广泛参与,形成政府主导、全社会广泛参与的多元化投入机制,从根本上改变农业科技投入不足的状况。加强金融服务创新,提高农业科技服务水平。针对农业科技创新周期长、见效慢的特点,开发与政策性保险、政策补贴、担保公司相结合、相合作的贷款品种,满足企业需求。
2、提高农业科研人员的专业素质。
科技创新关键在人才。建立有利于优秀人才脱颖而出的机制,加大人才培养力度,全面提升人才队伍质量。农业科技创新不单要依靠专家学者,还要依靠来自于农业生产第一线的农民。农技人员是连接农业科技和农户的桥梁和纽带。要支持农技人员参加各类技术培训和职业教育,发展多层次成人教育,调动农民学科学用科技的积极性。借助农业科研项目,集聚和培养优秀学术带头人。使农民收入和经济发展同步,劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,使发展成果更多惠及广大农民,调动科技创新的积极性,有效解决研发和推广脱节、产学研脱节的问题。将农业大学建成农业高素质的人才和科技创新基地。引导鼓励农业院校毕业生到基层就业。在选拔“大学生村官”、“三支一扶”、“选调生”时,政策应向农业院校毕业生倾斜,让他们成为农业科技的带头人。
3、提高农业科技成果转化率。
“十二五”期间,河南省政府力争把农业科技成果转化率提高到58%以上。这就要求农业科技创新与农业科研成果推广以及对农民的教育和培训紧密结合。农业科研与农业生产脱节,一个重要原因是农业科研机构和农业科技推广组织间缺乏紧密的联系,农业科技推广组织不能准确、及时了解农业科研的最新进展、农业生产者对农业技术的需求不能及时传达给科研人员造成科研工作与实际脱钩。建立健全农业科研院校科研人员下乡服务制度,制定优惠政策鼓励农业院校毕业生到农村创业。要从农民需求出发,设定服务内容和方式,不仅要为农民提供技术指导和服务,也要为农户经营管理、组织化发展以及社会生活提供帮助。从传统的农技推广转向以人为本,自下而上参与式的推广新理念。
4、加快国际农业合作,提高产品国际竞争力。
努力扩大省内科研院所、高等农业院校、企业以及民间科技组织的对外交流,切实增强先进技术的引进、消化、吸收和再创新能力。加大农业科技对外开放力度,加强与跨国企业和研发机构的战略合作。农业资源的国际合作开发,无论对土地资源稀缺的国家还是对土地资源闲置的国家都有吸引力。
5、提高农业装备水平。
要加快农机工业发展,改善农机装备结构,大力推进农业机械化;在这个过程中一大批科学仪器的应用给农业生产带来了极大的便利与好处,如杀害病虫害的杀虫灯、测土配方施肥的测土仪等等。加快农业信息基础设施建设和服务平台建设,推进信息技术与农业技术相融合,完善信息化服务体系,提高农业智能化和科学管理水平,以信息化支撑农业现代化。应以网络传输为媒介、构建信息交流平台。加强中央科研机构、省内科研机构和基层科研机构间的纵向联系以及各地方科研机构间的横向联系。河南应加快信息平台基础设施建设,制定有关信息、资源发布与共享管理办法,整合优势力量和资源,建设一个以省互动式农业科技信息交流平台为核心,科研院所、大专院校、农技推广部门为技术支撑的新型农业科技信息服务体系。
6、推广农业集约化经营。
农业集约化经营不仅有利于农业科技创新,而且在农产品加工、运输、生产资料采购和产品价格谈判以及在开展农业科技教育和生产协作等方面都有巨大优势。因此,应改善过于分散的生产和种植方式,创办农业科技示范园,统一规划、统一种植、集约化经营,让农民联合起来,以推进农业科技创新、促进农业规模化发展。农业现代化是支撑工业现代化的基础,是经济可持续发展的保障。
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