谈农业产业的评价指标体系建设

　　基于评价指标体系建设对我国未来社会经济的发展有着非常的重要性，政府部门和学界开始投入巨大的力量来研究和评价诚信问题。但是按照现有的研究和评价模式，一方面，诚信建设建设被简单地看作是诚信评价指标体系建设，使得诚信所包含的更广泛的含义得不到重视；另一方面，诚信和相关社会经济行为制度和资源之间的关系缺乏理论依据和经验证据，国内现有的研究和制度设计都是依靠某种直觉展开的，缺乏科学性。因为此国家统计局有关部门专门成立了课题组，吸收国内外最新研究成果，针对目前研究中存在的不足，提出了新的诚信观和诚信评价思路，并初步建立了企业诚信评价指标体系和地区诚信评价指标体系。

　　关于农业建立企业诚信评价指标体系，首先要考虑影响企业诚信的诸多因素，其次要总结我国企业失信的主要表现，从而使诚信评价体系能真正反映企业的诚信能力和诚信状况。

　　研究表明，影响企业诚信的因素主要有以下几个大类：经济实力和管理水平、法治环境、政府诚信水平、经营者个人因素、产权制度、信息不对称程度、诚信评价制度的完善程度等。

　　我国企业失信的主要表现为：产品质量和价格欺诈资、本金不实、专利侵权、财务数据虚假、信息披露不真实、内控制度不健全、重大承诺不兑现、拖欠货款（及贷款、税款）、拖欠或压低职工工资等。

　　根据以上研究成果，专家将企业诚信指标体系分为两部分，一是对企业诚信能力，即企业能够维持其诚信水平的能力的评价，主要借鉴目前的信用评价成果，大多通过企业财务状况加以表现。其分析结果构成企业的诚信能力指数，或称信用指数；二是企业诚信行为的评价，对企业实际发生的失信现象进行事后评价，主要考察企业的各种违约情况。

　　企业诚信能力评价涉及4项主体指标（包括偿债能力、获利能力、成长能力和经营能力）及30项细分指标（包括资产负债率、资产收益率、资本积累率、资产周转率等）；企业诚信行为评价涉及5项主体指标（包括企业劳动市场诚信、金融市场诚信、企业合同履约情况、产品和劳务市场诚信以及公共部门评价）和30项细分指标（包括劳动合同履约情况、银行授信情况、合同履约率、产品质量情况、偷逃税情况等）。