新型农业高报酬理论的提出与解释

　　在80年代科学家提出了一种后来被称为农业发展高报酬投入模式的理论，开创了农业发展理论钓新纪元。舒尔茨的农业发展理论是建立在对发展中国家传统农业深入研究基础之上的。他认为，发展中国家的经济成长有赖于农业迅速和稳定的增长，而传统农业不具有迅速和稳定增长的能力，因此传统农业不可能成为发展中国家经济成长的源泉。要使农业迅速和稳定地增长，就必须把传统农业改造为现代农业。但怎样进行这种改造呢?舒尔茨否定了由发达国家向发展中国家进行扩散的思想。他打破了发展中国家“农民受传统束缚”的神话，提出了着名的“贫困但有效率”假设，认为传统农业尽管人均产量很低，但生产要素的运用却很有效率。

　　因此，那种希望通过帮助农民有效地重新配置生产要素来提高农业产量的想法是大错特错了。传统农业中农民的经济行为是合理的，他们对经济刺激也能作出敏感的反应。问题在于传统农业缺少这种经济刺激。扩散的努力之所以失败，主要也正是因为计划与推广人员未能够向发展中国家的农民提供多少真正有经挤刺激力的农业技术与方法。条件与背景的巨大差异，使西方发达国家直接传输给发展中国家的许多农业技术与方法并不适合大多数发展中国家的情况。舒尔茨认为，发展中国家农民贫困的原因，就在于他们缺乏一套真正适合于他们需要的有利可图的技术与方祛，以及缺乏适应农业技术与方法迅速变化所需要的人力资本投资。

　　要产生适合于发展中国家的农业新技术与方法，只有建立发展中国家自己的农业研究机构，结合各国具体情况不断的进行农业研究。要发展这种研究并让农民享有这种研究的好处，还必须进行人力资本投资，即发展农业教育。因此，舒尔茨认为发展农业研究和农业教育就是把传统农业改造为现代农业的有效途径，这也即是推动发展中国家农业发展的动力所在。所以，舒尔茨呼吁来一个由农业推广到农业研究与人力资本投资的战略大转变。

　　除此之外，舒尔茨还特别强调发展中国家运用市场机制的作用，以便用价格机制给予农民足够的经济刺激。他也强调发展家庭农场，认为家庭农场的效率胜过大规模的农场。由于舒尔茨所主张的农业研究与人力资本投资能够获得很高的报酬，创造出象“绿色革命”这样的巨大成就，因此鲁坦把这种促进农业发展的途径概括为农业发展高报酬投入模式。国际上普遍认为，舒尔茨的农业发展理论较为符合发展中国家的实际，因而成为许多发展中国家制订农业发展战略的重要理论依据。

　　然而从理论研究的角度出发，鲁坦虽然承认农业研究与人力资本投资主张的正确性，但他同时认为，作为一种农业发展理论来讲，高报酬投入模式仍然是不完善的。鲁坦认为，虽然技术变化在高报酬投入模式中是作为农业增长的动力，但高报酬投入模式却不能说明经济条件是怎样引起一套有效技术在一个特定社会中产生和采用的。即没有说明经济条件是通过什么来选择适合于它们的技术和发展方式的。这就是说，农业发展理论的研究需要进一步深入下去。

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