我国基层农技推广中的几个问题

　　农技推广是我国农业部门为适应市场需求，为建设我国现代化农业而提出了一个概念。农技推广又称基层农技推广、基层农技推广体系、基层农技推广项目等等。这些都是以县、乡、村等基层农业为目标，实施包括测土配方施肥仪代表的测土施肥、加强农用机械设备的投入、规范使用农药、合理种植等等方面。我国进行基层农技推广中有着几个不小的问题跟不足。

　　1、推广机制不适应市场经济发展需要

　　受传统的农业科技推广机制影响，目前农技推广仍以“技术示范+行政干预”方式为主，现有推广机制与农业产业化、农户联系不紧密，缺少必要的利益驱动和激励机制，不能很好地从广度和深度上做好农技推广工作，适应当前市场经济与农业发展的需要。

　　2、体制不顺，职责不明，政事不分

　　由于长期存在体制不顺、政事不分等问题，造成推广机构与推广工作容易因政府机构与领导变化而变化，不利保持稳定，一些不适当的行政干预和强迫命令时有发生，不利提高推广人员工作积极性。同时，由于很多乡(镇)农技推广机构是实行以乡(镇)府管理为主(人、财、物归乡镇政府管理)的管理体制，县乡管理职责不明，基层农技人员常被乡镇抽调从事乡镇中心工作，没有足够时间和精力从事农技推广服务工作，造成很多农业科技新成果、新技术停留在县级，未能及时普及推广应用。

　　3、农技推广队伍整体素质不适应农业发展要求

　　一是专业结构不合理。农学、农经专业人员比例过大，而园艺、农产品加工、营销及信息服务人才短缺。二是学历、职称偏低。三是对农技人员培训、知识更新力度不够。专业知识单一，知识面不宽。四是一些地方非专业人员占用专业技术编制，农科大中专人才未能及时补充，一批农技干部选拔到行政领导岗位等，使农技推广队伍整体素质跟不上农业发展需要。

　　4、农技推广投入不足，推广方法、手段等不适应形势发展

　　农技推广专项经费主要来自省级与中央的财政拨款，市、县和乡镇三级财政专项经费很少。由于农技推广投入不足，严重制约农技推广工作正常开展。主要表现，一是基本工资、福利待遇等得不到保障。农技人员普遍存在着工资、福利待遇偏低的现象，部分困难乡镇农技推广人员不能按时足额拿到工资。二是基层农技推广手段和设施落后，现代化推广手段、仪器、设备缺乏。三是推广经费不足，影响项目推广工作开展和科技成果转化。