当前我国开展基层农技推广工作几点建议

　　1、提高基层农技推广队伍素质，稳定基层农技推广队伍，优化推广队伍结构政府部门

　　一定要重视我国当前开展基层农技推广工作的重要性，从基层农技推广公益性职能及基层农技推广是党和政府联系广大农民的纽带的角度去考虑，理解和支持基层农技推广队伍，确保推广人员的工资、补贴和奖金，将推广经费、继续教育培训经费列入财政预算，改善工作条件，给技术人员创造一个良好的创业环境。同时制定优惠政策，进一步完善录用、晋升制度，留住人才，吸引人才，培养人才，以促进推广队伍的稳定。

　　要针对基层农技推广人员知识面窄、知识老化的现状，建立健全基层农技推广人员培训制度，增加培训资金的投入，加强对基层农技推广人员进行政治素质、业务素质及知识更新等培训工作，加快农技人员知识更新的步伐，用现代农业新技术、新知识武装基层农技推广人员，使他们走出传统农业技术指导和推广的格局，掌握适应农业结构调整的新技术，重塑基层农技推广部门的权威性。

　　2、必须切实履行好公益性职能基层农技推广部门的政府公益性职能

　　主要包括:重大和关键性技术引进、试验、示范、推广；动植物病虫害及灾情的监测、预防和处置；农产品生产过程中质量的检测、监测和强制性检疫；农业资源、农业生态环境和农业投入品使用监测；农业公共信息服务；农民的公共培训教育；法律法规授权的执法和行政管理职能。

　　党的十六届三中全会5关于完善社会主义市场经济体制的若干问题的决定6明确提出要深化农业科技推广体制改革，形成社会力量广泛参与的农业社会化服务体系。其中一条基本原则是要将公益性职能与经营性服务分离，国家的基层农技推广机构主要承担公益性职能，经营性服务则通过引入竞争机制，逐步推向市场。

　　3、培养多元化的基层农技推广队伍

　　首先要明确和巩固国家基层农技推广机构在基层农技推广体系中的主导地位。在职责上，各级国家基层农技推广机构主要承担公益性职能和主要实行无偿服务。

　　在公益性基层农技推广资金方面，要进一步强化统一归口管理，增强根据宏观调控和区域发展需要配置的机动、灵活性，下大力气消除各自为政、重复建设和内部消耗。其次要大力培育和发展多种经济成分的基层农技推广组织。积极扶持农业科研机构、教育教学单位、农事企业和各类农村合作经济组织等基层农技推广主体。在经营性服务领域，广泛引入市场竞争机制，鼓励各种社会力量通过公平竞争、守法经营，全面搞活经营性农技服务项目。要充分发挥国家基层农技推广组织、科研教学部门的基层农技推广组织、社会团体性质的基层农技推广组织、专业合作经济形式及农业龙头企业的基层农技推广组织各自的优势，形成推广合力，实行科研、开发、技术推广一体化，形成多样化的基层农技推广体系，使基层农技推广的资源和要素在竞争中得到优化配置，更有效地推动中国基层农技推广事业的发展。

　　4、加强政府服务机构、科研机构和推广机构以及农民之间的交流

　　要强化科研机构的服务意识，加强科研机构与推广机构以及农民之间的联系，逐步将科研、开发、试验、示范工作转移到农田中进行，积极引导推广人员和农民参与其中，使推广人员和农民充分认识和理解各类新的科技因素和科技资源的价值及应用条件，增加农民对科学技术的兴趣及应用科学技术的主动性。这样，也有助于科研人员随时根据农民致富的需要和市场的供求变化，确立农业科技创新项目，随时帮助农民解决农业生产中各类问题，增强农业科研机构为农民增收致富的服务意识，提高科技成果的转化率。

　　5、转变推广思想，拓宽基层农技推广部门服务领域

　　基层农技推广部门在服务范围上，要从种子种苗的统供、化肥的统测统配统施、病虫的统防统治等物化技术入手，逐步将农技服务由单纯产中技术向产前信息服务、生资供应与产后储运、加工、销售服务延伸。基层农技推广服务不仅包括生产资料供给和生产技术指导，还要包括信息技术服务、加工储藏技术服务、产业结构调整综合技术服务、产品销售网络服务等。信息、生产、加工与销售是新时期基层农技推广工作的四大主体业务，也是实现农业产业化的必由之路，基层农技推广人员不仅要在各个环节上做好工作，更重要的是将四者有机地联合起来，任何一方脱节都将影响农民的收入。今后的基层农技推广工作，就是要引进多家企业参与基地建设，形成公司+基地+农户、农技站+基地+农户等产业化模式，走产、加、销一体化的道路，带动农民整体致富。在服务方式上，要积极探索县基层农技推广中心、乡镇农技站、村级服务组织之间的经济合作形式，逐步结成集生产、技术、经营于一体的利益联合体，实行统一筹措资金、统一进货仓储、统一农资价格、统一利润分配，构建以县中心为龙头、乡镇农技站为实体、村服务部为基础的连锁经营服务网络。

　　6、创新基层农技推广方式、方法

　　新形势下基层农技推广工作方式、方法创新要积极引入人性化思维，体现农民至上，能充分尊重农民意愿，有利于及时深入细致了解农民的需求。要变单向行政命令式、说服式为双向的技术信息交流式、思想观念沟通式，达到农技人员与农民间双向交流；变过去的浮在上面、重在线上为广泛深入点上；继续重视和发挥搞讲座、办培训班等传统方法和固定电话、广播、电视、报纸、杂志等传统传媒的作用，使农民活脑子、有点子、得金子；大力兴办农业科技示范场，做给农民看，带着农民干，让农民看到样子，摸着路子；积极应用无线电寻呼、移动电话、计算机、互联网等现代化的信息处理、传播手段，实施远距离广域即时服务，彻底改变磨破一张嘴，跑断两条腿的旧方式；建立农业和农村信息数据库，根据需要随时提供各方面的信息，逐步把广泛培训、非常规教育作为今后基层农技推广的主要方式。

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