进一步推动与优化现代农业的发展

　　农业的快速发展带给了我们很多的实惠，但同时也暴露出很多的问题，比如基层农技推广项目的不够深入、农业管理方式上的欠缺、专业仪器设备使用的不足等等，如何进一步推动与优化现代农业的发展需要从以下几个方面入手。

　　一、推进农业经营体制机制的改革完善

　　一是要积极应对全球金融危机的巨大冲击，主动帮扶农业龙头企业开拓国际国内市场，提高资源整合能力和综合开发能力，带动农业实现规模化、专业化和产业化经营；大力培育发展各类农民专业合作组织，加快推进“农业专业合作社（协会）)基地)农户”等新型农业经营方式，引导各类农民专业合作经济组织规范经营，提高组织管理水平。二是探索并建立健全土地承包经营权登记制度，确保农村土地承包经营权证书全面发放到户，依法维护和保障农户的土地承包权益。三是按照依法自愿有偿的原则，引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营，充分考虑“代耕农”的历史贡献和合法权益，妥善解决“代耕农”问题。

　　二、进一步优化农业产业结构和区域布局

　　要在稳定和提高粮食综合生产能力的基础上，按照充分发挥比较优势，突出区域特点，科学安排生产的原则，通过区域布局调整、引导示范、扶持龙头带动、引进项目实施等手段，立足各镇、村现有的生产特色，大力发展高效、特色的现代农业。一是科学规划优势农业产业区域布局，做好“一镇一业”、“一村一品”的发展规划，明确各地的主导产业和主导产品；二是大力引进优质高效的品种，促进种植业、养殖业结构的优化升级；三是根据珠三角城市圈日常生活需要，生产鲜活农产品；四是根据城市生活质量提升需求，发展名优花卉、珍稀苗木等高值高效农业；根据欧美、日本和港澳发达国家和地区的高端消费需求，适当发展高附加值的创汇农业；五是大力发展冬种生产，推广马铃薯、甜玉米等高效粮食产业，引导种植蔬菜、水果等反季节品种，提高土地的复种指数和生产效益。

　　三、加快农产品流通和质量安全监控体系建设

　　一是重视农产品集散网点和流通体系的建设，推进对产地型农产品集散市场和骨干农产品专业市场的升级改造工作，完善农业和农产品信息收集和发布制度，大力扶持各级供销社，加快培育流通性大型农业龙头企业。二是积极引导各类农业龙头企业开拓国内外市场，拓宽农产品营销网络，推动农产品从无公害标准向绿色标准和有机标准提升、从地方品牌向区域乃至国家、国际品牌提升。三是加快各级农产品检测机构的建设，增加检测设施装备，如农药残留测定仪等测定农药残留，提高执法检测能力，建立产地、市场的两级联检制度，加强农产品质量安全监管。四是加快完成兽医管理体制改革，构建新型的畜牧兽医管理和服务体系，落实重大动物疫病防控责任制。五是大力推广病虫害综合防治技术、检测配方施肥技术，完善各项应急措施，提升动植物疫病的防控能力，加强高毒农药替代工作，减少农业资源污染。